——记中国化工装备协会二O一一年度全国压力容器制造单位工作会议

    在这春暖花开、万物复苏的时候，在我国“十二五”规划的开局之际，3月29日在美丽的港口城市——浙江宁波市由中国化工装备协会组织召开了“中国化工装备协会二O一一年度全国压力容器制造单位工作会议”。有来自全国各地的310名代表参加了会议。协会张声理事长，国务院发展研究中心徐东华研究员，国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局王晓雷处长，协会副理事长张林、刘金宝、果占平、许勇，协会赵梦青秘书长、朱海鹰副秘书长，宁波美恪乙炔瓶有限公司王竞雄董事长等出席了大会。

    开幕式在隆重而热烈的气氛中进行。协会副理事长刘金宝同志致大会开幕词，他首先回顾了协会组织全国压力容器制造单位工作会议的历史，介绍了本次会议的主要内容和要求，并表示协会将全力组织好这次会议，让与会代表有所收益。宁波美恪王竞雄董事长代表东道主致欢迎词，对大会的召开表示祝贺，对与会代表的到来表示热烈欢迎！

    开幕式结束后，协会张声理事长做了题为“2011年我国化工装备制造业面临的形势和任务”的专题报告。他在报告中援引大量了数据，介绍了2010年石油化工行业及化工装备制造业的情况。他说：2010年，石油和化工行业在宏观经济向好趋势的带动下，经济规模明显扩大，经济结构不断优化，运行质量进一步提高，行业综合实力显著增强；化工装备制造业在市场和国家宏观政策的双重引导下，产业结构调整取得了明显的进展，行业多年来的量变正在引起质变，出现了以技术进步、自主创新、发展高端装备支撑行业发展的好势头。张理事长还在报告中阐述了2011年石油和化工行业发展的状况和2011年化工装备制造业面临的形势和任务。2011年化工装备制造业总的经济运行环境较好，化工装备制造行业将面临新的市场契机，将会有一定的增长空间。但伴随着行业的快速发展，诸多不利于行业持续发展的矛盾和隐忧也在逐渐积累。当前，培育高端装备制造产业，成为化工装备制造业“由大到强”转变的关键突破口，转变发展方式是当务之急。他提出：要着重解决当前普遍存在的问题和应对方式，必须狠抓化工装备制造业的产业升级，从战略上高度重视，以发展高端装备制造业来推动整个装备制造业的振兴，更有效地为各领域新兴产业提供装备和服务的保障；通过积极应对各种挑战，促进行业平稳较快的发展。最后，张声理事长表示，协会将和行业一起为推动我国化工装备制造业的发展壮大而顽强拼搏，我国化工装备制造业的发展一定会取得更大的成绩！

    会上，国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局王晓雷处长作了重要讲话。他首先传达了国家质检总局特种设备安全监察局近期对压力容器安全监察工作的要求和设想。王处长说：今年是“十二五”的第一年，国家质检总局正在编制“十二五”节能规划，主题是“保安全、促发展、抓节能”。对于特种设备来讲，安全是重中之重。新《特种设备安全监察条例》出台后，节能也成为监管的重点，节能减排是促进经济发展的关键。压力容器设计安全系数的调整也是为了节约材料。不断完善法规、标准有利于提高企业竞争力和促进企业健康发展。

    其次，在法规标准的制修订方面王处长提到，特种设备安全监察局依据《条例》的要求，对相应法规和标准进行了修订，如：《固定式压力容器安全技术监察规程》、《移动式压力容器安全技术监察规程》、GB150、GB151等，同时其他相关标准也在筹划酝酿之中。

    法规方面：《固定式压力容器安全技术监察规程》已经实施，特种设备安全监察局以质检特函〔2010〕86号文件明确了企业选用压力容器材料的问题：如GB/T4237标准中的材料使用；在新版GB150颁布前材料许用应力问题等；同时还对Ⅲ类压力容器设计风险评估报告提出了明确要求，从而推进《固定式压力容器安全技术监察规程》的实施。
新版《移动式压力容器安全技术监察规程》已制定完成，《移规》重点强调了使用管理，强调了节约材料及执行的具体措施，这将是移动式压力容器系列品种形式比较完整的规范。现正通报WTO，今年上半年有望正式发布。

    同时，总局还启动了《压力容器制造许可条件》等规范的修订，依据现有压力容器行业的特点和国际做法，除了基本条件外，还提出了专项条件要求，对硬件、软件条件进行了调整，使其更加科学、更加有针对性。许可条件是最低门槛，在考虑普遍性的同时，也要考虑特殊性。王处长还对照国外同行企业特点阐述了国内企业的现状，指明国内企业的主要弱点是软件和管理跟不上。提高企业竞争力关键是提高企业的主体责任，企业应自觉提高质量意识。

    标准方面，目前GB150已经修订完毕，正处于报批阶段，GB151也正在修订中。

    关于监管工作，王处长强调了下一步的工作重点是强化证后监管，这是为促进企业在取证后持续保持有效的发展能力。监督抽查是常态的工作，事先不通知，通过监督抽查对管理混乱的企业要加大处罚力度，直至取消许可资格。现在正在考虑压力容器设计、制造的召回制度，不但要处罚，还要召回，必须补偿损失。通过日常的监督抽查、投诉，建立企业诚信档案、黑名单。特种设备也要纳入总局工业产品诚信体系中。

    下一步还要加大推进专业化生产、规模化发展，目前无损检测、理化检验、热处理是允许分包的，如何规范这些企业工作程序，不能光靠监管，压力容器制造单位是压力容器产品质量的第一责任人，若对分包质量把关不严或放任不管，压力容器产品的质量将会受到影响，企业不能忽视对分包的管理。

    王处长高度评价了协会的工作，对促进行业和企业发展起到了积极的推动作用。中国化工装备协会是一个很好的平台，在政府和企业之间起到了桥梁和纽带作用，企业可以充分利用装备协会这个平台，不断提高自身的实力，乃至提高整个行业的国际竞争力。

    中国石油和化学工业规划院白颐副院长做了“石油和化工工业主要行业发展态势分析”的报告。报告中介绍了世界石油化工发展特点，分析了国内炼油、乙烯芳烃、煤化工、化肥、农药、化工新材料、精细化工等石油和化工工业的发展态势。白颐副院长讲到：当前全行业正在进入产业转型的关键时期，针对专业制造水平较弱的现状，提出了集中产能规模、优化产品结构、优化原料结构、优化产业布局、进口低碳资源等具体措施。国内相关行业要把握行业成长机遇，培育高端新兴产业，增强核心优势，提升国际竞争力。

    国务院发展研究中心徐东华研究员做了“2011年中国宏观经济运行走势分析”的报告。报告中阐述了世界经济的发展趋势；回顾了2010年的中国经济发展情况；通过大量的数据、对比和实例分析了2011年中国经济的运行环境、面临的困难和问题；介绍了2011年我国经济发展目标，使与会代表对中国的宏观经济形势有了更全面的认识。

    会议最后由张声理事长作总结讲话。他充分肯定了这次大会的意义和效果，对为本次会议提供大力支持和帮助的宁波美恪乙炔瓶有限公司、宁波明欣化工机械有限公司、宁波工程有限公司表示诚挚的感谢！张理事长随后还介绍了协会今年的主要工作计划，希望与会代表一如既往地支持协会的工作！